В День российского предпринимательства предлагаем вашему вниманию интервью прокурора Карсунского района Ульяновской области Николая Николаевича Косенкова, посвященное состоянию законности в сфере защиты прав хозяйствующих субъектов
Николай Николаевич, расскажите, пожалуйста, как в настоящее время обстоят дела с соблюдением прав предпринимателей на территории района?
- Соблюдение законов в данной сфере было и остается одним из приоритетных направлений надзорной деятельности органов прокуратуры района. За 5 месяцев 2023 года выявлено более 43 нарушений прав предпринимателей, с целью пресечения которых внесено 21 представление, 5 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 1 - к административной.
Как мы видим, полностью искоренить административное давление на бизнес, волокиту при предоставлении мер господдержки, оказании государственных и муниципальных услуг еще не удалось, однако мерами прокурорского реагирования мы добиваемся реального восстановления нарушенных прав предпринимателей, устранения причин и условий, способствующих таким нарушениям.
Проводятся ли органами прокуратуры какие-то целевые проверки в указанной сфере или речь идет, в основном, о реагировании по фактам поступления информации о совершенных нарушениях?
- Безусловно, определенная часть нарушений выявляется при рассмотрении обращений предпринимателей и иной поступающей в органы прокуратуры информации. Стоит заметить, что зачастую без поступления от хозяйствующего субъектов сведений о нарушении их прав по причине высокой латентности выявить их иначе достаточно затруднительно.
Так, например, в этом году прокуратура провела проверку исполнения законодательства, регламентирующего осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности. По ее результатам, в частности, к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ привлечен начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ульяновской области в Карсунском районе.
Кроме того, нами регулярно проводятся проверки муниципальных заказчиков на предмет соблюдения ими требований закона по своевременной оплате обязательств по исполненным хозяйствующими субъектами контрактам. Принятыми в текущем году мерами погашена задолженность по выполненным контрактам перед предпринимателями на сумму, превышающую 5 миллионов рублей.
Какими полномочиями наделены органы прокуратуры для защиты прав предпринимателей?
- Наряду с традиционными формами прокурорского реагирования: принесение протеста, внесение представления, возбуждение дела об административном правонарушении, подача заявления в суд, органы прокуратуры наделены также полномочиями по рассмотрению ежегодных планов проведения плановых проверок органов контроля (надзора) на предмет законности включения в них хозяйствующих субъектов, согласованию проведения внеплановых выездных проверок.
Это достаточно действенные инструменты, которые позволяют существенно снизить административное давление на бизнес и предупредить нарушения в данной сфере.
26 мая в нашей стране отмечается День российского предпринимательства, что бы Вы хотели пожелать нашим предпринимателям?
- В этот день мне бы хотелось пожелать процветания и развития всем предпринимателям, не забывать, что они не только являются основой нашей экономики, но и несут существенную социальную функцию. Удачи Вам в Вашем нелегком труде и пусть Ваши успехи лягут в основу благополучия нашей страны!