Интервью ко Дню борьбы с коррупцией
9 декабря 2003 года была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, именно поэтому по инициативе Организации Объединенных Наций данный день отмечается как Международный день борьбы с коррупцией (International Anti-Corruption Day)
Этот международный договор предусматривает меры по предупреждению коррупции, наказанию виновных, а также механизмы международного сотрудничества в борьбе с ней.
Он обязывает государства-члены проводить политику противодействия коррупции, одобрить соответствующие законы и учредить специальные органы для борьбы с этим явлением.
Конвенция вступила в силу в декабре 2005 года. В настоящее время ее участниками являются 173 государства.
Россия ратифицировала конвенцию в марте 2006 года.
Прокуратурой района также уделяет значительно внимание выявлению правонарушений коррупционной направленности. Так, за истекший период 2021 года прокуратурой района выявлено 45 нарушения антикоррупционного законодательства, с целью устранения которых внесено 13 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 13 должностных лиц, по материалам, направленным прокуратурой района в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ к уголовной ответственности привлечено должностное лицо органа местного самоуправления.
К примеру, проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности образовательных организаций района выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции, требующие незамедлительного устранения, а также принятия мер по недопущению их впредь.
Так, 01.09.2020 в соответствии с трудовым договором на работу в качестве учителя МКОУ Новопогореловская СШ им. Л.И. Буинцева была принята Г.
Директором же указанной школы является ее супруг.
Таким образом, указанные лица, будучи материально-ответственными лицами, находятся в служебной зависимости, в связи с чем при исполнении своих служебных обязанностей, у них может возникнуть личная заинтересованность в получении каких-либо преимуществ, в том числе и материального характера, что в силу ст.10 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон) подпадает под понятие конфликта интересов.
Между тем, в силу ст.13.3. Закона организации, независимо от их организационно-правовых форм должны принимать меры, направленные, в том числе, на предотвращение и урегулирование конфликта интересов.
Вопреки вышеуказанным требованиям Закона в МКОУ «Новопогореловская СШ им. Л.И. Буинцева» каких-либо мер, направленных на предотвращение коррупции не принято, полномочия, предусмотренные ч.2 ст.13.3 Закона, не реализованы, в том числе не разработано положение о конфликте интересов, процедура информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов, не определено ответственное лицо за профилактику коррупционных правонарушений, не приняты другие меры в соответствии с законодательством.
При этом, при трудоустройстве своего родственника с целью увеличения заработной платы последней директором образовательной организации Г. назначено классное руководство (снято у другого педагогического работника), а также назначены стимулирующие выплаты в виде премии по итогам работы с 01.09.2020 (в день её фактического трудоустройства).
Аналогичные нарушения были выявлены прокуратурой района при принятии на работу родственников руководителями МКДОУ детский сад №6 «Белоснежка» и МКОУ «Сосновская СШ» в 2020 году.
Кроме того, ввиду имеющихся в МКОУ «Новопогореловская СШ им. Л.И. Буинцева» вакансий педагогических работников директором на себя и на своего заместителя закреплена дополнительная нагрузка в 12 часов с соответствующей доплатой. При этом, им, с целью получения дополнительных выплат к своей заработной плате, мер по полному наполнению штата педагогических работников не принимаются, соответствующие сведения о наличии вакансий в ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области в Карсунском районе» не направляются.
Кроме того, прокуратурой района в ходе осуществления проверочных мероприятий выявлены факты хищения денежных средств, совершенных бывшим начальником отдела опеки и попечительства администрации МО «Карсунский район» Першонковой Д.О. в отношении многодетных семей в период 2020-2021 года.
В этой связи прокуратурой района в органы следствия направлены материалы в порядке п.2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, по которым возбуждены уголовные дела. В дальнейшем по приговору суда Першонкова Д.О. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ.